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专栏|关注地方财政平衡不能忽视转移支付

来源于 《财新周刊》 2026年07月13日第27期
税收分成和转移支付是政府间财政关系中事关“抽水”和“放水”的制度安排,忽视转移支付会将正常现象误认为异常现象
2026年6月15日,上海,大屏幕显示最新经济数据。图:视觉中国

  文|汪德华
  中国社科院财经战略研究院研究员

  年中之际,随着各地经济数据公布,有关地方财政的讨论又将泛起。近期常见的一种流行叙事是:简单比较各省份一般公共预算支出与收入,得出绝大多数省份收不抵支的结论;或排出所谓“财政自给率”榜单,得出地方靠中央转移支付养活、发达省份供养欠发达省份等结论。这类说法关注的地方财政紧平衡现象是个重要问题,但分析是建立在不理解政府间财政关系中的“两个管道”制度安排的基础上,进而把正常现象误认为是异常现象。

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版面编辑:鲍琦
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