【舒立观察】依法治国 宪法为基

　　周四（2014年10月23日）闭幕的中共十八届四中全会，并未如外界所传，在人事调整上掀起波澜。

　　不过，全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（下称《法治决定》）。全会公报对此作了高度概括，明确了全面推进依法治国的总目标和六方面重大任务，共12次提及“宪法”。可以预计，近日将全文公布《法治决定》和习近平总书记就《法治决定（讨论稿）》向全会所作说明，“宪法”也将成为关键词之一。

　　无疑，顺应公众期待，强化宪法实施，是此次全会公报的最大亮点。

　　宪法是当代中国法治的逻辑起点。近两年来，中共中央总书记习近平两次在重要讲话中重申“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。此次公报重申上述“两个首先”，并“要求党依据宪法法律治国理政”，彰显了中共决策层对国家根本大法的最新体认。