中兴巨额罚单的教训

　　文｜陶景洲
　　美国德杰律师事务所北京代表处首席代表

　　在经过一年多的谈判后，中兴近日就美国政府对其作出的三项指控表示认罪，与美国政府达成了和解协议，同意向美国财政部海外资产控制办公室、司法部及商务部立即支付总计8.92亿美元的刑事和民事罚金。此外中兴还同意若其在接下来的七年内违反协议约定，将另外支付3亿美元罚金。

　　根据美国商务部官网透露，中兴自2010年1月至2016年4月期间，在知晓美国依据《伊朗交易与制裁条例》对伊朗长期实施制裁的情况下，仍将内含美国制造的受限类配件和软件产品出口到伊朗，以获取伊朗公司的合同并参与当地庞大通讯网络的供应、建设、运营及服务，这些合同金额达到数亿美元。此外，中兴还在明知违法的情况下向朝鲜运送了283批受限类产品，包括《美国出口管理条例》出于国家安全、技术保密以及反恐考虑而限制出口的路由器、微处理器以及服务器。最终美国政府对中兴提出的三项指控包括了串谋非法出口、阻挠司法以及向联邦调查人员作出虚假陈述。