“稳”字当头,成为当前经济政策的主基调。7月31日,中共中央政治局举行会议,提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”,还要求做好社会稳定工作。如此多的“稳”传递出诸多强烈信号,最重要的一条,便是经济政策并未如一些人士所预期的那样转向全面宽松,而是展现了较强的政策定力,这是令人欣慰的。
当前,中国经济面临较大下行压力,全球复苏到达高点,中美贸易战不断升级。此时突出“稳”字,意义格外重大,显示决策层对主要矛盾抓得很准,立足“把自己的事办好”。供给侧改革以来,一些市场人士不时呼吁或预言宏观经济政策转向全面宽松。近来政策的“边际放松”似乎成了其依据,其实,新动向显示了政策的前瞻性与灵活性,以防范前期去杠杆、严监管可能造成的次生风险。在“六稳”中,“稳投资”排序靠后,主要意在避免必要的在建项目出现资金断供、工程烂尾情形。之所以不能搞“大水漫灌”,是因为那是一条不归路,决策层对此已有明确认识。检验宏观政策是不是“大水漫灌”,既需看个别时段的政策口子,也要看累计规模,更要看其项目经济效益,过程是否规范,是否符合市场化原则。