专栏｜2023年财政政策前瞻

　　文｜汪德华
　　中国社科院财经战略研究院研究员

　　临近年末，市场很关心年初的预算目标能否实现，其中收入目标是关键：一旦与年初目标差额较大，支出目标也无法保证，并将引发一系列的问题。

　　税收收入相对刚性，能否实现预算目标是重中之重。2022年1—10月税收收入14.26万亿元，较全年目标相差3.75万亿元；最后两个月税收收入需要较上年同期增长131%，才能实现年初设定的目标。这看上去不可能，但2021年四季度推出制造业延缓缴纳部分税费等政策，基数异常低，如果后两个月能有效控制疫情，经济增速合理回升，单月税收收入能接近10月的规模，一般公共预算收入年度目标有可能实现。即使税收收入离目标有差距，非税收入有可能填补。