文|财新周刊 程思炜
经历三年疫情冲击,地方财政亟待修复。近期公布的全国各省份2023年度财政预算报告显示,2022年,31个省份中有22个省份财政收入同比下降,扣除增值税留抵退税这一政策性减收因素后,也有6个省份收入下降,多数省份财政收入增速显著放缓。
财政收入质量亦恶化,大多数省份非税收入增速远超税收,达到20%—30%的高速增长,但非税收入的质量与可持续性问题也值得关注。部分省份如海南直言,面对人流锐减、税源萎缩等局面,全省强化非税收入征管。此外,由于大宗商品价格高企,资源型地区财政在2022年逆势增长,山西、内蒙古、陕西、新疆收入增幅高达两位数。