编辑引言:经过征求意见的《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》,由公安部会同国家发改委、工信部、央行联合印发,将于2024月12月1日起正式施行(参见财新网《多部门拟对电诈人员实施联合惩戒 基本生活有所保留》)。这是继《反电信网络诈骗法》2022年12月1日实施以来(参见财新网《反电信网络诈骗法出台 突出预防为先》),针对近年来高发多发的新型电信网络诈骗犯罪的又一制度规制。
电诈是当今社会的一大顽疾。一方面它已成为发案最多、上升最快、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型,另一方面不仅需要在源头打击盘踞境外远程操控的电诈窝点(参见财新网专题《围剿跨境电诈》),更需要金融、通信、互联网等领域的综合治理、联合惩戒。我们重推本文,解读电诈犯罪何以成为全球性主流犯罪,中国何以解开如此治理难题。