封面报道｜再启保障房

　　文｜财新周刊 于海荣 丁锋

　　在持续两年多销售和新开工面积断崖式下跌、房地产行业面临触底及转型的大背景下，2023年下半年，保障性住房被视为促进房地产市场平稳健康发展的重要对冲力量，备受瞩目，但究竟会如何推进，要做到多大规模，目前还不甚清晰。

　　2023年7月24日的中央政治局会议在提出“房地产市场供求关系发生重大变化”的同时，提出“要加大保障性住房建设和供给”，将其与积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设并列。此后中央金融工作会议和中央经济工作会议均将此合称为“三大工程”，成为房地产发展新模式中亟须“立”的部分。住建部近期多次表示，规划建设保障性住房，是完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革。