封面报道｜养老金缴费难题：多了还是少了

　　文｜财新周刊 周信达、汤涵钰，陈怡莹（实习）

　　各地社保缴费正同时面临着上涨和下调的两种张力。

　　上涨是制度要求。每年年中，统计部门公布上一年当地非私营、私营单位平均工资情况，再由人社部门据此核定缴费基数并调整缴费。有的省份年初开始调整，在数据未公布前先设定预测值，有的省份则从年中数据公布后即调整。无论是哪种选项，各地近年来统计数据均“一路上扬”，由此而来的是，上年年中至今各地职工养老保险缴费基数纷纷上涨，企业和个人缴费额度水涨船高，用人成本增加。随着夏季临近，各地缴费继续上调预期强烈。