专栏｜大法官为何“反水”

　　文｜蒋金晗
　　律师

　　特朗普近日表示后悔提名了三位最高法院大法官，因他们多次在重要案件中投票反对自己。确实，最高法院在全球关税、出生公民权等问题上作出了不符合特朗普政策期待的裁决。这触碰到一个值得深思的问题：总统花费巨大的政治资本任命最高法院大法官，为什么却不能保证他们在重大案件中支持自己？

　　答案隐藏在美国宪政制度的设计之中。根据美国宪法第二条第二款，总统拥有最高法院大法官的提名权，但正式任命必须经过参议院同意；而一旦获得确认，大法官便不再属于总统的行政体系。美国宪法第三条规定，联邦法官在“行为良好期间”（during good behavior）任职，这实际上形成了通常所说的“终身任期”。大法官可一直任职到辞世，也可自行辞职或退休；如果要强行免职大法官，则必须经众议院弹劾以及参议院定罪。