文|财新周刊 汪苏
又到中央“一号文件”发布时。
这是第18个聚焦“三农”问题的“一号文件”。“一号文件”年年关注“三农”,足见决策层“扶弱”的政治关怀,内容亦从新农村建设到农民增收,到农田水利科技,到全面深化农村改革⋯⋯似乎“千头万绪”,也似乎“千方百计”。
另一方面,除了免除农业税等少数政策,新世纪以来的“一号文件”似乎甚少掷地有声,一些重要安排亦迟迟未能落实,比如,“农村承包关系长久不变”。
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