文|财新周刊 吴红毓然 韩祎
银监会从2016年初启动债权人委员会(下称债委会)制度,在推行一年后,内涵和作用已经扩展,从最初协调银行“稳贷”的抓手,转变为支持实体经济“调结构”的抓手,并推动“中国式银团贷款”的探索。
债委会制度推出的背景是,在近两三年的经济下行中,“多头授信”企业信用风险不断暴露,担保圈、担保链的系统性风险隐患严重,银行潜在不良贷款急剧上升,抽贷、压贷时有发生,银企关系一度降至“冰点”。除了周期性原因,中国经济运行结构性失衡矛盾突出,过剩产能行业的“僵尸企业”占据了大量信贷资源,也一步步把银行贷款拖成不良资产。