谁够资格控股券商？

　　文｜财新周刊 张榆

　　券商股东资质将迎来最严监管。

　　2018年3月30日，证监会下发《证券公司股权管理规定》（征求意见稿）（下称《股权管理规定》），剑指券商股权监管和股东行为规范。

　　这是整肃金融监管乱象的其中一项部署。更早前的2018年1月和3月，原银监会和原保监会就已相继出台《商业银行股权管理暂行办法》和《保险公司股权管理办法》。

　　一直以来，由于对金融机构的股东监管存在上位法的法律空白，以及较为普遍的监管俘获现象，监管部门难以对金融机构实际控制人进行穿透监管，因此金融牌照成为变相加杠杆工具，并催生了诸多非理性泡沫和乱象。