社论|社保降费率不应迟于严征管

　　对企业界近来忧心忡忡的社保征收方式改变，中央政府及时给予回应。9月6日召开的国务院常务会议强调，“在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担。” 这是激活市场活力、引导社会预期向好的正确决定。

　　根据7月出台的《国税地税征管体制改革方案》，自2019年1月1日起，各项社会保险费交由税务部门统一征收。方案规定“确保2018年年底前完成各项改革任务”，可见留给企业的适应时间并不充裕。税务部门统一征收，立竿见影的效果就是扩“费基”、严征管。因此，降低社保费率应不迟于征收方式改变，才可能做到总体上不增加企业负担。如果说征管改革是一项紧迫的任务，那么，降低企业社保负担可能更为紧迫。针对社保的担忧再次提醒各级政府，涉及企业的变革应避免新的“三期叠加”：宏观经济增长下行压力增大期、企业经营困难期、社会预期失稳期。