NAFTA谈判玄机

　　文｜高占军
　　中信证券原董事总经理、哈佛大学访问学者

　　由美国发起的这一轮贸易战有四条主要战线：美国与中国、美国与欧盟、美国与日本、美国与加拿大和墨西哥。当前的状态是：中美谈判暂时中断，虽互加关税，但也偶有接触；美欧7月达成“约定”，暂停关税大棒，将通过会谈达成协议，笔者预计谈判可能旷日持久；美日之间争执继续；北美自由贸易协定（NAFTA）的重新谈判有进展，美墨即将达成初步协议，但美加仍僵持不下。

　　在这四条战线中，成立于1994年的NAFTA最早重新启动谈判，焦点和冲突也极显著，从中可一窥特朗普的关注点及谈判策略。特朗普上任后，先是退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），随后于2017年8月16日重新启动了NAFTA谈判，迄今已一年有余，期间磕磕绊绊；而今年6月美国和加拿大的激烈争吵、7月墨西哥总统大选新人胜出、即将于11月举行的美国中期选举，都为谈判增加了复杂性和不确定性。