【编辑絮语·凌华薇】问责与免责

　　本期值班主编 凌华薇

　　金融业具有高外部性，必须监管。监管的边界，需要法律来确定基本框架。同时，金融监管是一门与时俱进的艺术，取决于监管者的认知与执行能力，也有赖于大众的理解和相关的制度安排。金融是管理风险的行业，金融活动错综复杂、千变万化，无论是在经济周期的哪个阶段，风险在所难免；监管需要有一定的主动裁量权，随机应变，规制金融业合规发展、避免发生系统性风险，但是并非严防死守不让风险暴露。

　　出了风险就要问责，从机构到监管，都面临这样的拷问。有问责就要有免责，无论是机构还是监管，只要能证明自己从程序到实质都尽到了勤勉的义务，应可免责。免责是为了更好地问责，也是为完善的风险管理探路。