国风｜叫停涉罪不能享受低保和从事某种职业

　　文｜财新周刊 单玉晓

　　2024年，全国人大常委会备案审查工作继续关注涉罪人员权益保障议题，叫停了因犯罪受刑事处罚人员不得享受低保、不得从事某种职业的做法。

　　12月22日，全国人大常委会法制工作委员会关于2024年备案审查工作情况的报告，提请正在召开的十四届全国人大常委会第十三次会议审议。官方媒体披露了相关典型案例。

　　有的地方政府规范性文件规定，因犯罪受刑事处罚人员不得享受最低生活保障政策。有公民对这一规定提出审查建议，认为存在合宪性、合法性问题，应予纠正。全国人大常委会法工委经审查研究认为，宪法第四十五条第一款中对“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利”作出明确规定；最低生活保障制度是实施宪法有关规定的一个具体体现，属于有关保障民生的兜底性制度安排；对于没有劳动能力、没有生活来源的各类人员，包括曾受刑事处罚人员中具有此类情况的人员，应当属于城乡最低生活保障覆盖范围的人员；如果将涉罪有关人员排除在城乡最低生活保障范围之外，与宪法有关规定的原则和精神不符，也与国务院有关行政法规的原则和精神不符。