以色列式创新

　　文｜财新周刊 王力为

　　在中国经济结构调整、找寻新增长点的过程中，创新是关键角色。中央经济工作会议提出推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点。此后仅一个月的时间，国务院常务会议即宣布，设立总规模400亿元的国家新兴产业创业投资引导基金，重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业。

　　愿望固然良好，但长久以来中国政府的创新政策颇受争议，实际效果也难言满意。政府在创新中应该扮演何种角色，如何发挥创投引导基金中政府资金的杠杆作用，以色列的经验或可借鉴。

　　1992年，以色列政府出资1亿美元设立Yozma风险投资基金，由国有独资的风险投资公司管理，引入国际知名的风险投资公司，采用有限合伙的形式设立多个子基金。以色列政府承诺不干预基金运作，并与投资方共担风险。