“勒索”政府的访民

　　文｜财新周刊 王和岩

　　还有不到两个月，冯改娣就满52岁。这个生日冯改娣注定要在看守所度过了。

　　冯改娣，河南省内黄县人。2014年12月26日，内黄县人民法院以犯敲诈勒索罪，判处冯改娣有期徒刑11年。冯改娣对一审判决不服，提起上诉，目前此案二审正在安阳市中院审理。

　　据内黄县法院一审判决，冯改娣被认定犯敲诈勒索罪源于两笔款项：一笔1万元和另一笔60万元的“社会救助金”。

　　判决书称，2010年4月至2012年12月，冯改娣以其与邻居焦书民纠纷等事处理不公为由，多次到北京“非正常上访”。2012年1月和12月，冯改娣以在北京上访给内黄县制造负面影响为要挟，向政府工作人员分别索要1万元和60万元。为避免给内黄县带来负面影响，县信访局、工商局、国税局、公安局、长庆路街道办事处、石盘屯乡政府等单位被迫以救助名义给冯改娣共计61万元。