营改增攻坚战

　　文｜财新周刊 邢昀

　　距离5月1日营改增全面试点，还有一个多月的时间，从税务部门到相关企业都在紧张筹备。3月24日下午4时许，全面推开营改增试点的配套政策文件终于落地。来自东部市级国税局的一位人士对财新记者称，时间真的很紧张，再扣除中间的清明节小长假，“满打满算就二十几个工作日”。

　　营改增是增值税税制完善的关键一步。只有实现了增值税全行业覆盖，才会形成完整的抵扣链条，基本消除重复征税，支持服务业的发展和制造业转型升级。将最后四大行业——建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入营改增试点范围，将涉及1000万户纳税人。

　　国务院总理李克强3月5日在作政府工作报告时给出了时间表，5月1日这四大行业营改增试点全面铺开，并承诺“确保所有行业税负只减不增”。此后，财政部部长楼继伟、国税总局局长王军也在多个场合表示将这一原则落地。根据测算，今年实施营改增等减税降费政策，全年将减轻企业负担5000多亿元。