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【封面报道·主文】再查地方隐性负债

来源于 《财新周刊》 2017年第21期 出版日期 2017年05月29日
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迅速膨胀的地方政府表外债务,对接影子银行,风险敞口不明确,但有着强烈的刚性兑付预期;六部委发文意在封堵举债漏洞
《财新周刊》 文| 财新记者 吴红毓然 于海荣 王晓霞 董兢

  

  在最近一轮的防风险中,地方政府隐性负债是重点之一。

  2016年四季度开始,中央对地方政府债务的管理逐步收紧,一系列政策相继出台:2016年11月14日,国务院办公厅发布《地方政府性债务风险应急处置预案》(88号文);作为落实措施,2016年12月财政部出台了《地方政府性债务风险分类处置指南》(152号文);最新的动作是,5月3日财政部、发改委、司法部及“一行三会”六部委联合发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(50号文)。

  此番对地方债管理持续收紧的背景是,新预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(43号文)实施以来,尽管地方各级政府加快建立健全规范的举债融资机制,但一些地方政府违法违规举债融资问题仍时有发生,在融资平台受限之后,通过政府购买服务、政府与社会资本合作(PPP)、政府引导基金等方式隐性举债现象日益突出。

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版面编辑:邱祺璞
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