供需两端发力化解钢铁煤炭产能过剩

　　文｜范必
　　专栏作家

　　钢铁煤炭等行业产能过剩是当前困扰中国经济的突出矛盾。钢铁煤炭都是国有经济比重较高的行业，国企缺乏自我约束机制，加剧了产能扩张。近年来，国有企业的资产规模增长较快，但上缴的国有资本预算总量变化不大。主要原因是，对国企的考核偏重资产规模，资产排名靠后的企业容易被兼并重组，因此国企大都愿意将收入用于投资，而不是上缴财政。国企投资方向原则上不能偏离主营业务，钢铁煤炭企业只能再投钢铁煤炭，加剧了这些领域的产能过剩。