财新周刊｜金融化债推进近一年 地方平台非标债务为何置换难

　　文｜财新周刊 丁锋 程思炜

　　旨在有效防范化解地方债务风险的一揽子化债方案，实施已一年有余。

　　在“财政+金融”的化债“组合拳”中，财政方面主要是发行特殊再融资债券，用于偿还财政部认定的、有紧迫到期偿债需求的地方政府隐性债务，以及部分拖欠企业的工程款；金融方面，主要是根据国务院部署，国有大型银行和政策性银行通过债务重组和置换等方式，化解名单内融资平台的贷款、债券、非标等金融债务（参见本刊2023年第41期《一揽子化债进行时》）。