专栏｜欧盟不应固守财政赤字陈规

　　文｜巴里·艾肯格林
　　美国加州大学伯克利分校政治经济学教授

　　欧盟即将展开一场姗姗来迟的财政政策框架评估。欧盟委员会已表示，将评估新冠疫情后变化的形势，考虑如何修改欧盟的财政规则。2021年12月上旬，德国新政府称，愿意考虑修改2009年写入宪法的赤字率上限。

　　这一修改不乏令人信服的理由。首先，目前的利率水平远低于1991年底各成员国谈判达成《马斯特里赫特条约》（一般指欧洲联盟条约）时的水平。这一条约对欧洲联盟成员国财政政策做出规定，60%的债务率被认为是政府能安全偿还债务的审慎上限，与之相匹配，年度预算赤字占GDP的比重（即赤字率）不能超过3%。

　　1992年，10年期德国政府债券的平均利率高达8%。而如今利率水平接近于零，政府可承担的负债率和赤字率上限无疑应该更高。事实上，后疫情时代欧盟各国债务率已超过60%的上限。整个欧元区的政府债务率约为100%，希腊政府债务率超过200%。