金刻羽：鼓励生育正当其时

　　文｜金刻羽
　　伦敦政治经济学院副教授

　　“全面二孩政策”执行近三年后，中国有望彻底取消计划生育政策。这对改变中国人口红利逐渐丧失的局面，是否已经足够？

　　目前中国总和生育率（下称生育率）在1.6左右。从目前的发展阶段来看，这一水平太低。数据显示，人均收入在1万美元左右的国家，平均生育率通常高于2。在没有移民的情况下，能保持人口稳定的生育率是2.1。

　　想象一下，在普通家庭生育率低于2的情况下，“二孩政策”是否合理？答案是否定的，原因是“二孩政策”限制了想要生育两个以上孩子的家庭，但对于只想要一个孩子或不要孩子的家庭并无作用。“三孩政策”不合理的道理也类似。这样的政策都会使生育率降到低于民众自发希望的水平。