封面报道｜张军扩：扩大民生投入正当时

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　　封面报道｜中国经济：前瞻与建言

　　文｜财新周刊 任波 范俏佳 汤涵钰

　　当前，各地财政收支平衡偏紧，优化财政支出结构的呼声不止。如此背景下，第十四届全国政协委员、提案委员会副主任，中国发展研究基金会理事长张军扩认为，扩大民生投入和稳增长的目标不但并不矛盾，而且有利于稳增长。

　　身为经济学家的张军扩对教育投入高度关注。他表示，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，重要抓手在于“人”。

　　事实上，各省份民生支出中，都尤其重视教育投入。例如，江西、湖南、云南、贵州2023年教育支出占一般公共预算支出的比重达16.5%—19.4%；陕西教育支出曾为第一大支出，社会保障和就业支出2023年方以16.5%的占比超越占比15.2%的教育支出。