【社论】监管与创新的人为对立要不得

　　历经16年徘徊，强化金融控股公司监管终于付诸行动。央行牵头的模拟监管试点启动，相关监管办法也有望年内出台。这是金融监管与金融市场的一件大事。金控公司领域潜在的巨大风险，早已在市场上显露。这一风险常常与影子银行、资产管理、互联网金融等风险相叠加，倘若监管不能尽早到位，后果不堪设想。

　　金控公司监管延宕多年，难有进展，原因是多方面的。主要原因是监管体制所限。在银、保、证分业监管模式下，各部门领地意识浓厚，监管越位与缺位并存势在必然。以项俊波案为代表的监管俘获，更是腐蚀甚巨。此外，思想认识与舆论场的作用也不容忽视。总有人将监管与金融创新人为对立起来，仿佛监管一出手，就表明监管层对创新缺乏宽容。在中国仍然存在严重的金融抑制情形下，“监管阻碍创新”的论调极易赢得市场。这实则是对创新的扭曲。二者的人为对立，理论上漏洞百出，行动上危害严重，必须尽力澄清和消除。