文|张友浪
政见观察员
事实上,美国的分权传统并不是美国国父们英明设计的结果,而是英国国王为限制殖民地总督权势过大、不听调遣而做出的不得已选择。
帝国殖民的治理难题
所有近代历史上的殖民帝国都面临一个难题,一方面需要一个强有力的总督管理殖民地,另一方面一旦总督治理不善,宗主国需要面对高昂的干预成本。以北美为例,在17、18世纪,由于远洋航行缓慢、昂贵且风险大,英国国王很难直接干预殖民地总督的日常工作。因此, 北美殖民地相对于英国而言算得上“天高皇帝远”。英国国王需要在各个殖民地任命强有力的总督,以保证殖民地的主权归属和稳定的经济收入。